【摘 要】 本文结合我国建筑工程项目管理的实际情况，从业主的角度对项目管理中的进度控制作了分析，摆正了业主在工程项目管理中的地位，提出了业主对工程进度控制的切实方法。业主要以项目所有者的身份，作为项目管理的主体，居于项目组织的最高层。在现代工程项目中，业主不承担具体的项目管理任务，不直接管理承包商、供应商、设计单位，主要承担项目的宏观管理以及与项目相关的外部事物。

【关键词】 可行性；进度计划；控制；管理

一、业主在项目管理中的主导地位

工程项目管理是指通过组织形式，用合理的方法对工程建设项目的所有工作，包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、施工、验收等进行计划、组织、协调和控制，以达到保证工程质量，缩短工期，节约成本的目的。

一个工程项目管理的参与方很多，每个角色都有自己的项目盈利目标和渠道，立场不同管理目标就不一样。人们通常认为业主应该是工程项目管理中最不专业的，因为大多数业主对工程项目实践经验不如施工单位等其他专业单位。而我个人认为，业主在项目管理中是占主导地位的，是所有角色的总调度，业主对项目的控制应该是主动地、全面地，管理目标不能任由施工单位或者监理、设计的主观意见来确定。

从以下两方面就可以看出业主在项目管理中参与的必要性，即项目设计阶段（可行性研究以后）和项目实施阶段。

1、项目可行性方案通过验证后的第一步是进入设计阶段

我们先来讨论一下项目扩初设计的进度控制，很多人认为既然是设计，进度控制的重点应该由设计人员来把握，作为业主的工作就是催促设计人员完成设计就好了，其实并非如此，业主在设计阶段应该是进度控制的关键。在扩初设计阶段，我们经常遇到设计完成后，业主对设计不断的进行修改，甚至推翻原来的方案性设计，要求重新设计；还有的则因为审批时间问题就没有对项目的扩初设计进行仔细的研究就草草了事，而后在施工图设计阶段又大刀阔斧的进行修改。以上情况都大量地浪费了时间，影响到工程项目进度的控制。业主在把项目设计任务交给设计之前必须做好以下几件事情：

（1）确定项目主要针对的消费人群；

（2）明确项目的各项经济技术指标；

（3）准确提供相关的基础资料。

明确了以上几点后，再将所确定的数据，作为设计委托书的附件交给设计者，做好各种沟通，让设计者明白业主的思路，并根据业主的要求去发挥他们的想象力。这样设计成果出来以后即便是业主要做一定修改，也会是不影响大局的细节修改，不至于影响整个进度。

2、初步设计完成并经有关部门的审批后，进入施工图设计阶段

在这个阶段里，业主也应该扮演主角，虽然这个阶段设计的工作量很大，但是大部分是死板的机械计算。大量的建筑专业有关的建材选用还是应该由业主来确定，所以在设计阶段业主就要积极的参与进来。我认为最好先有设计罗列出整个项目要使用的主要材料的清单（包括使用部位），并从设计的角度出发提出建材选用的要求和建议。然后有业主根据项目特点和市场状况，来确定主要建材的选用，这样就既可以避免开工后对设计选材的修改导致的工期延误，也可以给业主更多的时间去考察选用的建材。

在设计完成以后，项目便可以开始实施，在此之前作为业主必须完成好以下几件事情：

（1）组织好项目招标工作；

（2）做好项目地块的“三通一平”工作；

（3）完成工程地质勘察工作，并收集地下管线资料；

（4）办理施工许可证等有关证件；

（5）安排现场规划部门放样以及确定控制点；

（6）组织图纸会审以及设计交底。

项目实施的进度控制，关键在于对施工进度计划的编制和实施。

二、施工进度计划的编制

1、合理经济的编制施工进度计划

首先要掌握施工进度计划编制的依据和项目的背景。如果是根据项目前期签订的合同或协议对项目的工期要求实施项目，那么就结合项目的特点，合理的安排各个工序在项目实施中的时间位置。如果要提前合同工期，那么就要施工企业的成本预算，如果对施工企业影响较大，那就应该考虑合理的补贴施工企业。

2、合理经济的编制施工进度计划，适当考虑资源和工作面的实际情况

要抓住工程进度的关键线路，合理有序地安排劳动力、材料和机械设备调配，尽量避免出现时而窝工。

3、合理经济的编制施工进度计划，进度计划的表达形式也是相当重要的

因为“横道图”和“网络计划”都有各自的特色。“横道图”可以更好的体现同时在进行的工序情况和同一时期劳动力的密集状况；“网络计划”则更能反映各个工序之间的先后关系和重要性对比。

4、合理经济的编制施工进度计划，还应该充分考虑天气对工程进度的影响

比如，在南方的梅雨季节，应尽量过密的安排外墙粉刷以及涂料等受天气影响很大的工序。

5、合理经济的编制施工进度计划，总进度计划必须细化到月、旬或者周进度计划

总进度计划是在施工前，建设者对项目的进度期望，在实际操作中可能会遇到这样那样的问题影响进度，我们必须在施工进行的过程中，对总进度计划进行比较、调查和分析原因、调整，使实际进度和计划进度的差距缩小。

三、进度计划的实施

1、要贯彻进度计划到位，必须要作到责任到人

项目的总进度计划，当然是由施工单位的项目经理负责。在这里所说的责任到人，是指细部工序实施责任到人，也就是说要求施工单位在申报月、旬或者周进度计划时，把各细化进度计划中的分部分项工程进度安排责任到人，也就是说每一个分部分项都有专人负责进度控制。

2、要贯彻进度计划到位，必须要建立及时反应的信息反馈系统

进度计划的管理是动态的，要求施工单位项目部配备专业施工计划员，通过project等施工项目进度管理电脑软件，对进度计划进行每日一跟踪、每日一调整的实时动态管理，及时收集施工进展信息，调整人、料、机资源配备，通过工程例会形式及时将进度调整信息反馈至施工作业班组，以信息管理确保工程进度得到及时有效的控制。

3、要贯彻进度计划到位，还要建立合理严密的进度管理机构

由项目经理根据已经审批的总施工进度计划，安排细部的进度计划（该计划中所有分部分项工程都应有专业施工员负责到位，以免出现监管不力和信息反馈不及时的情况），并上报监理和业主审批。计划经审批后，再由项目经理根据审批确认后的进度计划组织施工。

4、要贯彻进度计划到位，工程进度款要准确及时地拨付

工程进度款是施工单位展开不间断施工的唯一财政来源。要想施工单位能够根据预先制订的施工进度计划有条不紊的进行施工，工程进度款必须要跟上。没有合理的工程进度款按期支付给施工单位，施工单位就没有足够的资金购买原材料和支付工人工资，施工进度很可能就会受到影响。

综上所述，业主以项目所有者的身份，作为项目管理的主体，居于项目组织的最高层。在现代工程项目中，业主不承担具体的项目管理任务，不直接管理承包商、供应商、设计单位，主要承担项目的宏观管理以及与项目相关的外部事物。如果业主不积极参与项目管理，给予合理的意见和建议，势必会影响个项目实施者的方向，最终影响工程质量、工程进度、工程成本。

【参考文献】

［1］ 孙鹂．论我国投资项目风险管理［j］．北方经济，2005，（02）.

［2］ 徐阳．对项目风险管理一般过程的探讨［j］．国际经济合作，2005，（04）.