人才开发与培养是提高电视节目质量的基础，知识经济作为一种全新的经济形态，正在推动着世界经济和社会各个领域的变革。从目前的整个社会来看，经济的发展与繁荣不再取决于资源、资本等因素，而是人才的素质与技能。未来的竞争将是人才的竞争，谁拥有了高素质的人才，谁就拥有了取胜的优势。电视作为一种文化产业也不例外，要想在激烈的竞争中生存和发展就必须拥有一支高素质的新闻采编人才队伍。

进入20世纪90年代以来，县市级电视新闻工作者的数量和质量都有了较大的发展和提高，但是与快速发展的形势需求还有很大差距。以吉林省榆树市电视台为例，该台现有新闻采编人员近60人，受过正规新闻教育的不过10人，大部分都是通过培训或间接学习而上岗的，知识结构也不尽合理，这在很大程度上都直接影响着地方台自办节目的质量。电视是现代化传播媒介，是一门综合性艺术，这就要求工作人员不仅要有一定的文化水平，还要知识面广并精通专业知识。另外我们今天所处的是一个不断创新的知识信息经济时代，任何因循守旧和不思进取都将在激烈的竞争中被无情的淘汰。因此对县市级电视台新闻采编播队伍的知识更新、知识结构的调整和完善、综合素质的提高和培养甚至比机器设备的配置更为迫切、更为重要。

近年来，随着国民经济的快速发展和人民生活水平的逐步提高，有些传统的宣传方法和形式已经不能满足新时期形势的发展及受众的需求了。所以，电视作为文化产业要实现可持续发展，必须在传播理念上实现现代化的转型，用高质量的电视节目来提高受众的满意度，这种满意度首先来自于合理的人才培养机制。目前，我们许多县市级电视台的人力资源管理仍然停留在过去“人事管理”的表层上。做多做少一个样，实行平均分配。这种管理模式很难激发采编播人员的工作积极性。因此，也很难制作出高质量的优秀电视节目，所以，必须从人才战略的高度加以改革。在分配制度上实行“按绩效分配”，切实贯彻德、能、勤、绩优先，为骨干新闻工作者营造良好的氛围，让他们充分施展才能。同时，建立有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的用人机制，并以此来吸引人才、留住人才。在关键岗位还可设立特殊岗位、特殊津贴，建立合理的人才梯队。另外要积极鼓励新闻工作者参加继续教育和业务培训等，以此来提高新闻工作者队伍的整体素质。还可以在完善配套制度的前提下，实行岗位聘任制、竞争上岗或岗位津贴、福利待遇与职称等级脱钩等来增强采编播人员的忧患意识和竞争意识。

合理进行人才配置，发挥人才效益。明代学者薛喧曾说过：“用人当取其长而舍其短，若求备于人，则世人无可用人之也。”这句话就是说，每个人都有优缺点，只要能用其所长，补其所短，那么就能最大限度地发挥其才能。县市级电视台在合理配置人才的同时，还应通过各种形式或渠道对从业人员进行业务培训，如大力开展继续教育和职业培训等。在培训过程中更重要的是要注重培训的针对性、有效性和计划性。因为，我们电视事业的发展需要的是具有知识面广、适应性强和文化素质高的复合型人才。

人力资源的科学管理是提高节目质量的关键。管理出效益，这已经是人人皆知的道理，管理包括三个方面的内容，即计划、组织协调和控制。一个电视台的管理也不例外。作为宣传媒体，要想制作出丰富多彩的节目，不仅需要高素质的新闻工作者，更需要对这些人力资源进行科学、合理的管理，使之充分发挥潜能，提高工作效率。

制度管理。俗话说，没有规矩不成方圆。在一个部门的人力资源管理活动中，各项规章制度一经确立就具备了“法”的性质，它是人力资源管理的基础。作为县市级电视台这种事业性单位，要想使宣传工作迈上一个新的台阶，要想创办出更具特色的电视节目，就必须建立一套严密而系统的规章制度来规范工作人员的行为，调整人与人之间的关系，使管理有章可循，有据可依，这种制度管理具有其他管理方式无法取代的特点。首先，严密而完善的规章制度，可以使采编播等各个工作环节各循其章、相互制约、职责分明，可以营造公平、公正、公开的环境，有利于电视事业的可持续发展和人心稳定。其次，规章制度的严格执行，便于协调新闻工作人员之间及与组织之间的关系，同时也训练了每个人的敬业精神。另外制度管理往往有具体的标准、具体的量化指标，便于具体操作。但是这种管理也存在着一定的弊病，有时与变化的情况不相适应，会造成负面效应。而一些管理有时也会束缚人的手脚，抑制创新，影响节目的质量。在人力资源管理中该如何克服这种缺陷呢？

理性管理。理性管理是立足于一个集体的群体心理和综合感情的管理。理性管理在一个集体中有两方面的作用，一是一个部门不仅要制定各种规章制度来规范人们的行为，更重要的是规章制度要合理，要得到大家的认同和支持，这才具有权威性。二是制度在执行过程中必须以理服人，只有这样，每个人才能在一种良好的氛围和心态下工作，才能充分发挥其聪明才智，才能制作出高质量的优秀节目。

柔情管理。柔情管理的特征是身教重于言教，肯定重于否定，激励重于控制，务实重于务虚。它强调的是“贵人贱物”的人性化管理。通过感情诱导、激发尊重等潜在的方式，把一个部门的工作目标转化为每个工作人员的自觉行为，使每个人心甘情愿地为观众奉献自己的智慧和力量。这种管理是一种充分体现理性的高层管理方式。我国自古就有“士为知己者死”的说法，而刘备“三顾茅庐”更是柔情管理的典范。人是感情动物，只有充分信任才能打消其顾虑，才能最大限度地发挥人才的主动性，甚至超水平地发挥才能。

综上所述，县市级电视台要想在激烈的竞争中创办出优秀的具有地方特色的电视节目，必须有效地开发人力资源，培养训练出一支高素质的电视人队伍。同时，还要不断完善人力资源管理机制，只有这样，才能使我们的电视事业永远充满生机和活力。

（作者单位：吉林榆树市电视台）

编校：郑艳